《東營市城市供水條例》10月實施
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《東營市城市供水條例》10月實施 發(fā)布日期：2020-08-13 來源：齊魯晚報 11日，記者從東營市人大常委會辦公室舉行的新聞發(fā)布會獲悉，《東營市城市供水條例》將于2020年10月1日起正式實施。該條例是東營市獲得地方立法權以來，制定的首部規(guī)范城市供水的專項法規(guī)，對完善城市供水治理體系和治理能力、全面提升依法管水治水水平具有重要意義，標志著東營市水務法治體系建設邁上了一個新臺階。
城市供水是保障城市正常運行和經濟社會發(fā)展的生命線，與人民群眾生活息息相關，是重大的民生問題。因此，《東營市城市供水條例》被東營市人大確定為2019年立法計劃一類項目。《條例》的主要內容包括總則、規(guī)劃與建設、設施維護與管理、供水用水管理、水質安全、二次供水、法律責任、附則等八章，共五十六條。
其中，規(guī)劃與建設方面，《條例》規(guī)定了專項規(guī)劃編制，年度公共供水設施建設改造計劃制定，建設監(jiān)管，工程項目配建供水設施，新建住宅小區(qū)供水設施設備建設，老舊住宅小區(qū)供水設施改造，住宅小區(qū)供水設施設計、建設或改造的原則，配套建設節(jié)水設施等內容。為保障住宅項目配建供水設施的質量，《條例》在強調新建住宅小區(qū)內供水設施設備的建設按照《山東省物業(yè)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行的同時，對城市供水行政主管部門和城市供水專業(yè)經營單位提出了相應的監(jiān)管和及時開展檢查驗收的要求。另外，對老舊住宅小區(qū)改造，要求相關部門編制具體的改造計劃，并向社會公布。住宅供水設施在設計、建設或者改造時遵循一戶一表、水表出戶、集中設置的原則。
在設施維護與管理方面，《條例》明確，城市供水設施維護和管理以貿易結算水表為界，規(guī)定表前(含表)由城市供水專業(yè)經營單位負責，表后由用戶或者產權所有者負責。同時，為進一步規(guī)范保障住宅小區(qū)內供水設施的維護管理，《條例》規(guī)定“住宅小區(qū)內的供水設施由城市供水專業(yè)經營單位維護和管理。原有住宅小區(qū)內供水設施尚未移交的，按照《山東省物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定交城市供水專業(yè)經營單位維護和管理，具體辦法由市人民政府制定。”另外，條例還明確了禁止損害城市供水設施、危害城市供水安全的8種行為。在供水用水管理方面，《條例》規(guī)定了城市供水專業(yè)經營單位經營要求、停止供水的告知義務、供水用水合同、城市供水價格及調整程序、用戶權利義務、城市供水用水結算、貿易結算水表的強制檢定、貿易結算水表產生異議的處理方式、供水設施發(fā)生故障的搶修、節(jié)水措施、用水方面的禁止性行為等內容。《條例》明確規(guī)定，城市供水價格實行政府定價，分類管理，并要求任何收取水費的單位應當嚴格執(zhí)行政府定價，不得擅自調整價格，不得自行確定、改變用戶的用水性質或者用水定額，不得向用戶收取手續(xù)費等額外費用或者捆綁收費。供水用水的結算按照貿易結算水表進行，貿易結算水表應當依法檢定合格。
關于二次供水，《條例》規(guī)定了二次供水相關概念，二次供水價格，二次供水設施管理單位在設施維護、水質檢測、清洗消毒等方面的職責等。針對目前二次供水價格問題，規(guī)定“二次供水設施的運行、維護費用計入城市供水運營成本，通過城市供水價格統(tǒng)一彌補，任何單位不得在城市供水價格外加收任何費用。”
《條例》還突出水質安全要求，規(guī)定了供水水質標準、水質監(jiān)測職責、飲用水安全突發(fā)事件應急預案、水源水質監(jiān)測預警機制、供水設施保障水質安全的要求、從業(yè)人員條件等內容。